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Categorías: Empresas, Subvenciones.

Subvenciones Andalucía - Programa de estímulo a la creación y consolidación del trabajo autónomo en Andalucía

La Junta de Andalucía publicó en el BOJA el pasado 1 de julio de 2019 la aprobación del Programa de estímulo a la creación y consolidación del trabajo autónomo en Andalucía y también las bases reguladoras del Programa de emprendimiento, segunda oportunidad y estabilización económica de las empresas de trabajo autónomo (ver artículo relacionado).

En este artículo vamos a ver lo que se ha establecido en relación al Programa de estímulo a la creación y consolidación del trabajo autónomo en Andalucía.

El objeto de este programa es financiar los costes de las cuotas de autónomo de los trabajadores por cuenta propia y los trabajadores por cuenta propia agrarios. Con esta subvención, se pretende facilitar el pago de la cuota de autónomos y por tanto, contribuir al fomento y consolidación del trabajo autónomo. 

Esta subvención queda sometida al régimen de minimis. Se otorgará hasta que se consuma el presupuesto establecido.


Compatibilidad con otras subvenciones

  • Esta subvención es compatible con cualquier otra subvención concedida con la misma finalidad, siempre que el importe subvencionado no supere el coste de la cuota de autónomo.
  • No debe haberse recibido ninguna otra subvención en régimen de minimis en los dos ejercicios fiscales anteriores y en el ejercicio en curso a la concesión de esta subvención; en caso de haber recibido en el periodo indicado otra ayuda de este tipo, no podrá superar los siguientes limites:
    • 200.000 euros para el régimen de ayudas de minimis.
    • 100.000 euros para empresas que realicen por cuenta ajena operaciones de transporte de mercancías por carretera.
    • 20.000 euros para empresas que operen en el sector agrícola.
    • 30.000 euros para las que operen en el sector pesquero.


Personas beneficiarias

Para ser beneficiario de esta subvención hay que cumplir los siguientes requisitos:

  • Ser trabajador por cuenta propia dado de alta en el RETA o RETA agrario.
  • Tener residencia y domicilio fiscal en Andalucía. 
  • Estar acogidos a los Incentivos y medidas de fomento y promoción del Trabajo Autónomo:
    • Autónomos que disfrutan de la tarifa plana en el primer tramo (los primeros 12 meses), según el apartado 1 art. 31 del Estatuto del Trabajador Autónomo.
    • Autónomos agrarios que disfrutan de la tarifa plana en el primer tramo (los primeros 12 meses), según el apartado 1 art. 31 bis del Estatuto del Trabajador Autónomo.
    • Autónomos que disfrutan de la tarifa plana en el primer tramo (los primeros 12 meses) que tengan discapacidad o sean victimas de violencia de genero o victimas del terrorismo, según el apartado 1 art. 32 del Estatuto del Trabajador Autónomo.
    • Autónomos agrarios que disfrutan de la tarifa plana en el primer tramo (los primeros 12 meses) que tengan discapacidad o sean victimas de violencia de genero o victimas del terrorismo, según el apartado 1 art. 32 del Estatuto del Trabajador Autónomo.
    • Mujeres autónomas que se reincorporen tras la maternidad y tengan derecho a la tarifa plana durante 12 meses, según art. 38 bis del Estatuto del Trabajador Autónomo.


Requisitos de las personas beneficiarias

  • Ser beneficiario de los Incentivos y medidas de fomento y promoción del Trabajo Autónomo comentados en el apartado anterior. 
  • Que una vez haya transcurrido los 12 meses primeros de tarifa plana, disfruten del segundo tramo de la tarifa plana (este requisito no se aplica a mujeres que se reincorporen tras la maternidad, puesto que la tarifa plana estatal solo dura 12 meses).


Personas que no pueden ser beneficiarias de esta subvención

No podrán ser personas beneficiarias de esta subvención quienes tengan deudas en período ejecutivo de cualquier otro ingreso de derecho público de la Junta de Andalucía o cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

  • Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas públicas o por delitos de prevaricación, cohecho, malversación de caudales públicos, tráfico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urbanísticos.
  • Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en éste haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervención judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el período de inhabilitación fijado en la sentencia de calificación del concurso.
  • Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración.
  • Estar incursa la persona física, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representación legal de otras personas jurídicas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en los términos establecidos en la misma o en la normativa autonómica que regule estas materias.
  • No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se determine reglamentariamente.
  • Tener la residencia fiscal en un país o territorio calificado reglamentariamente como paraíso fiscal.
  • No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los términos que reglamentariamente se determinen.
  • Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de obtener subvenciones conforme a ésta u otras leyes que así lo establezcan.
  • No podrán acceder a la condición de beneficiarios las agrupaciones previstas en el artículo 11.3, párrafo segundo cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
  • Las prohibiciones de obtener subvenciones afectarán también a aquellas empresas de las que, por razón de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuación o que derivan, por transformación, fusión o sucesión, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquéllas.

La persona que solicite esta subvención realizará una declaración responsable indicando que no concurre ninguna de las circunstancias anteriormente indicadas para no poder ser beneficiaria.


Duración e importe de la subvención

Para el cálculo de la subvención se tendrá en cuenta la base de cotización mínima y el tipo de cotización por contingencias comunes vigentes en el momento del alta en RETA. La duración e importe subvencionable dependerá del colectivo:

Colectivo Duración Importe subvencionable Importe cuota autónomo (tras subvención)

Las personas beneficiarias que hayan disfrutado de la tarifa plana según los artículos 31, 31 bis, 32 y 32 bis

Los meses 13 a 24 Diferencia entre la cuota de autónomo del segundo tramo de la tarifa plana y 60 euros  60 euros (50 euros en caso de RETA agrario)
En caso de mujeres trabajadoras autónomas que residan y desarrollen su actividad en un municipio de menos de 5.000 habitantes y que disfruten de la tarifa plana 24 meses desde el inicio de la tarifa plana  Diferencia entre
una cuota única mensual de 30 euros y la cuota fija mensual de 60 euros 
30 euros

Las personas trabajadoras autónomas menores de 30 años

24 meses desde el inicio

Meses del 1 al 12: diferencia entre
una cuota única mensual de 30 euros y la cuota fija mensual de 60 euros  

Meses del 13 al 24: diferencia entre la cuota de autónomo del segundo tramo de la tarifa plana y 30 euros 

30 euros

Las mujeres trabajadoras que disfruten de la tarifa plana tras reincorporación por maternidad tendrán subvencionadas 12 cuotas tras disfrutar de los 12 meses de tarifa plana.

Los meses 13 a 24 La diferencia entre la cuota que le correspondiese y 60 euros 60 euros


Obligaciones específicas de las personas beneficiarias

  • Mantenerse de alta como persona trabajadora autónoma de forma ininterrumpida durante todo el período subvencionable.
  • Abonar las cuotas de autónomo durante el disfrute de la subvención.
  • En todo caso, deberá estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
  • En caso del colectivo que resida en un municipio de menos de 5.000 habitantes, deberán mantener las condiciones que dieron lugar a tal subvención durante el período subvencionable:
    • Estar empadronado en un municipio de menos de 5.000 habitantes.
    • Estar dadas de alta en Hacienda declarando que se realiza la actividad en tal municipio.

Ver otras obligaciones en el artículo 22 del boletín.


Solicitudes

La solicitud solo podrá realizarse de forma telemática. El plazo para presentar la solicitud es desde el 30/07/2019 al 30/09/2021 o hasta agotar disponibilidad presupuestaria.Para presentar este solicitud será necesario certificado digital o firma electrónica. Al firmar esta solicitud se le da de forma automática el consentimiento al órgano gestor de recabar documentación a otras administraciones para realizar las oportunas comprobaciones.

En la solicitud incluirá: 

  • Datos identificativos de la persona interesada y su representante si corresponde. 
  • Correo electrónico donde notificar el envío de la notificación electrónica al buzón electrónico habilitado.
  • Declaración responsable donde se manifieste que se cumplen los requisitos exigidos.
  • Declaración responsable de no hallarse incursa en ninguna circunstancia que prohíba ser beneficiario.
  • Declaración responsable relativa otras subvenciones, ayudas... recibidas. 
  • Declaración responsable relativa otras subvenciones sometidas al régimen de minimis.
  • En caso de oponerse a que el órgano gestor solicite a otras administraciones alguna información o documentación, habrá que manifestar la oposición de forme expresa. 
  • Declaración responsable de la veracidad de los datos.


Documentación a aportar encaso de manifestar la oposición de consulta a otras administradores

En caso de oponerse a que el órgano gestor solicite a otras administraciones alguna información o documentación, deberá aportarse copia auténtica o autenticada de la siguiente documentación:

  • DNI/NIE/NIF de la persona solicitante. Cuando sea de otro país comunitario deberá aportar copia autenticada del número de identificación de extranjero y además, si de terceros países, copia autenticada del permiso de trabajo y residencia. 
  • DNI/NIE/NIF de la persona que ostente la representación legal o voluntaria de la persona solicitante, en los casos que así proceda, y documentación acreditativa del poder
    de representación.
  • Certificado de empadronamiento.
  • Alta en hacienda y acreditación de domicilio fiscal: modelo 036/037 de alta o el certificado de situación censal. En caso de alta a través de CIRCE, se aceptará el DUE definitivo.
  • Resolución de alta en RETA o RETA agrario.
  • El mantenimiento del alta en RETA se acreditará mediante Informe de Vida Laboral actualizado.
  • La condición de persona beneficiaria de los «Incentivos y medidas de fomento y promoción del Trabajo Autónomo» previstos en los artículos 31, 31 bis, 32, 32 bis y párrafo primero del artículo 38 bis de la Ley 20/2007, de 11 de julio, se acreditará con la aportación del Idc/cp-100
  • La acreditación de la titularidad de la cuenta bancaria se efectuará mediante declaración responsable, conforme al modelo incluido en el formulario de solicitud.

En el plazo de 10 días desde el envío de la solicitud, la admisitración dirigirá a la persona solicitante una comunicación con la que el interesado podrá realizar las subsanaciones necesarias. En ningún caso, se aceptarán solicitudes realizadas fuera de plazo. El plazo de subsanación será de 10 días; si transcurrido el plazo no se ha aportado la documentación requerida, la solicitud se entenderá desestimada. 

Las solicitudes serán estudiadas en función del orden de entrada en el registro, hasta el límite del presupuesto. En caso de que hayan sido objeto de subsanación, se entenderá que la fecha de entrada es cuando se haya realizado todas las subsanaciones. La resolución de la solicitud será tramitada de forma individual mediante una notificación electrónica al interesado. El interesado podrá conocer el estado del trámite en todo momento en la Sede Electrónica. 


Resolución

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución será de dos meses desde la fecha de entrada de la solicitud, aunque este plazo podría ser ampliado. En caso de no haber recibido respuesta en este plazo, se entenderá que la solicitud ha sido desestimada por la administración. La notificación de la resolución se realizará a través del Sistema de Notificaciones Telemáticas de la Junta de Andalucía y, adicionalmente, se enviará un aviso al email indicado en la solicitud. Importante! La ausencia de este aviso no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.

La resolución podrá recurrirse con recurso de reposición.


Pago de la subvención

El abono de las subvenciones se realizará mediante pago anticipado por importe del 100% de las ayudas. Este pago conlleva que la persona beneficiaria permanezca en alta en el RETA o RETA agrario, en las mismas condiciones iniciales y cumplir las obligaciones específicas de las personas beneficiarias (ver estas obligaciones en apartado comentado anteriormente).

El pago se realizará mediante transferencia bancaria a la cuenta que la persona beneficiaria haya indicado en la solicitud.


Justificación diferida de la subvención

Una vez transcurrido el plazo subvencionable, la administración consultará, en el plazo de un mes:

  • El Informe de Vida laboral de la persona beneficiaria  para comprobar el período de mantenimiento de alta en el RETA o RETA agrario.
  • Si se encuentra al corriente de las obligaciones frente a Seguridad Social.
  • Comprobará la verificación de datos de residencia.
  • Comprobará la verificación de datos fiscales.

En caso de haber mostrado expresamente la oposición de consulta a otras administraciones, el beneficiario deberá aportar la documentación en el plazo máximo de un mes desde que transcurra el período establecido como obligación específica de mantenimiento de la condición de persona trabajadora autónoma.

En caso de no cumplir con los requisitos, procederá el reintegro de la subvención con sus intereses de demora correspondiente. También se ha establecido un régimen sancionador al respecto. Ver artículo 26 y 27 del boletín.

 


Normativa

Orden de 27 de junio de 2019, BOJA Número 124 - Lunes, 1 de julio de 2019


Enlaces de interés

Alta en el sistema de notificaciones electrónicas de la Junta de Andalucía

Información sobre la subvención

Solicitud de IDC/cp-100

 

 

 


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